La Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (ACT) cuenta con un manual oficial de diseño de Calles Completas — desarrollado con consultores internacionales y un consejo asesor de organizaciones ciclistas y peatonales. El proyecto de El Morro contradice ese manual, punto por punto, y la comunidad directamente afectada nunca fue consultada.
Preparado para el Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTPW) y la PRHTA por la firma consultora Steer Davies Gleave (SDG). El documento define principios de diseño vial centrado en el peatón, el ciclista y el transporte público — exactamente los principios que el proyecto AC-240013 viola en la práctica.
El propio manual explica que la colocación de árboles junto a la calzada ayuda al "traffic calming" — el elemento vertical de los árboles reduce el ancho visual de la vía y obliga a los conductores a ir más despacio.
El manual describe explícitamente cómo convertir espacio vial subutilizado en espacio público: desde mini-plazas hasta calles completamente cerradas al tráfico, cuando el volumen vehicular es bajo y la demanda peatonal es alta.
El manual instruye: definir el espacio con límites fuertes, reforzar las esquinas contra invasión vehicular, y "legalmente prohibir vehículos de entrar al espacio" salvo necesidad de servicio comprobada.
El manual de la propia ACT define el "Typical Complete Streets Implementation Process" — y en cada una de sus etapas aparece, en negrita, la columna de "Public involvement":
"Neighborhood, business and advocacy groups propose projects for consideration."
"Public outreach to inform vision, develop concepts and select from options."
"Meetings with community and affected property owners to review design details."
Ningún vecino del Viejo San Juan ha participado de ninguna reunión a la que hayamos sido invitados.
No en la iniciación del proyecto. No en el diseño conceptual. No en el diseño de ingeniería. El proceso que la propia ACT documenta como estándar simplemente no se siguió aquí.
| Principio del manual | Lo que dice el manual | Lo que hace el proyecto AC-240013 |
|---|---|---|
| 🌳 Árboles para calmar tráfico | Los árboles deben mantenerse junto a la vía para reducir velocidad por diseño. | Se talan decenas de árboles maduros para ampliar la vía y construir una rotonda. |
| 🚶 Reclamar espacio vial | Donde el tráfico es bajo y la demanda peatonal alta, el espacio se puede cerrar al carro. | Se formaliza el espacio para 30 vehículos con pavimento permanente — lo opuesto. |
| 📏 Prohibir vehículos donde corresponde | Legalmente prohibir vehículos de entrar a zonas designadas como espacio peatonal. | El campo frente al Morro permanece — y se expande — como estacionamiento legal. |
| 🅿️ Estacionamiento limitado | Mantener niveles bajos de estacionamiento fomenta modos de transporte alternos. | Se construye infraestructura permanente para más capacidad vehicular fija. |
| 👥 Consulta comunitaria | El manual cita un Consejo Asesor de Ciclistas y Peatones como parte del proceso. | La comunidad del Viejo San Juan directamente afectada no fue consultada sobre este proyecto. |
El propio manual de Calles Completas lista un "Cyclist and Pedestrian Advisory Council" con estas organizaciones:
Ninguna organización vecinal del Viejo San Juan, ninguna entidad de preservación histórica del distrito, y ningún representante de los residentes que caminan diariamente la zona de El Morro. El consejo asesor existe — pero la comunidad directamente afectada por este proyecto específico no tiene asiento en él.
planificacionact@gmail.com
Una niña en bicicleta tiene que circular entre filas de carros estacionados a ambos lados — el mismo camino que, según el manual de la propia ACT, debería priorizar al peatón y al ciclista.
El mismo tipo de espacio — bajo árboles maduros, sin carros estacionados a los lados — donde los niños pueden andar en bicicleta libremente. Esto ya existe en otras partes del Viejo San Juan. Solo falta extenderlo aquí.
Si son 30 vehículos — un número pequeño, fijo, conocido — ¿por qué la solución es pavimentar permanentemente un campo histórico frente al Castillo del Morro, en vez de reubicar esos 30 carros y devolver el área completa a la gente?
La ACT no puede argumentar que no sabe cómo diseñar calles centradas en el peatón. Ellos mismos encargaron y publicaron un manual completo sobre el tema. El problema no es ignorancia técnica — es que el proyecto de El Morro simplemente no siguió ese manual.
Tener un consejo asesor de catorce organizaciones ciclistas no sustituye consultar directamente a la comunidad específica que vive y camina la zona afectada por un proyecto puntual. El Viejo San Juan merece su propio proceso de consulta para este proyecto.
Reubicación a una facilidad cercana, estacionamiento compartido con otro uso institucional, o incluso un sistema de permisos rotativo — todas opciones que cumplirían la necesidad operativa sin sacrificar el espacio público permanentemente.
Citar el propio manual de la ACT no es solo retórica — es apuntar a un estándar oficial que la misma agencia adoptó. Eso convierte el argumento ciudadano en un argumento de cumplimiento regulatorio, no solo de preferencia estética.
Exige que el proyecto de El Morro se alinee con los propios estándares de Calles Completas de la ACT — y que la comunidad sea consultada de verdad.
✊ Tomar Acción ✍️ Firmar la petición en Change.org